國家發展改革委、國家能源局聯合發布《“十四五”現代能源體系規劃》?！兑巹潯分赋?，優化天然氣使用方向，新增天然氣量優先保障居民生活需要和北方地區冬季清潔取暖。推動核能在清潔供暖、工業供熱、海水淡化等領域的綜合利用。因地制宜發展生物質能清潔供暖。積極推進地熱能供熱供冷，在具備高溫地熱資源條件的地區有序開展地熱能發電示范。

  《規劃》提出，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，“十四五”期間節能改造規模不低于3.5億千瓦。

持續推進北方地區冬季清潔取暖，推廣熱電聯產改造和工業余熱余壓綜合利用，逐步淘汰供熱管網覆蓋范圍內的燃煤小鍋爐和散煤，鼓勵公共機構、居民使用非燃煤高效供暖產品。

  堅持因地制宜推進北方地區農村冬季清潔取暖，加大電、氣、生物質鍋爐等清潔供暖方式推廣應用力度，在分散供暖的農村地區，就地取材推廣戶用生物成型燃料爐具供暖。

  《規劃》要求，落實清潔取暖電價、氣價、熱價等政策。